改革开放30年及我市成立地级市20年以来，东莞凭借地理优势，对外开放，大力发展外向型经济，成为我国重要的外向型出口加工基地和电脑制造业基地，实现了由农业县向制造业基地的转变,取得了前所未有的成就。但随着社会经济的发展，东莞也面临着资源消耗严重，生态环境形势严峻，比较优势正在失去等问题。近年来，东莞市委市政府坚持科学发展观，高度重视自主创新，大力实施科技进步与创新战略，加快实施推进产业结构优化升级，推动经济发展的转型，全市科技进步和创新事业取得明显进展。
一、科技经济发展态势良好
——高新技术产业持续快速发展。预计2007年底全市高新技术产业产值、高新技术产品产值、高新技术企业工业总产值达2190亿元、1820亿元和1450亿元；省级高新技术企业达368家，国家火炬计划重点高新技术企业达8家。
——民营科技事业稳步发展壮大。预计2007年底全市认定民营科技企业达1500家，其中省级民营科技企业达414家，民科企业中省级高新技术企业172家；在全市民科企业中，技工贸收入达420亿元。
——专利知识产权迅猛发展。2007年全市申请专利13842件、授权专利6752件，位居全省第三位和第四位，分别比上年增长40%和39%，其中发明专利申请876件、授权量44件，分别比上年增长58%和57%。
二、科技创新环境逐步优化。近年来，为推进东莞经济社会双转型，东莞市委市政府做出实施科技东莞工程，建设创新型城市的战略部署，决定从2006年开始每年投入10亿元，连续五年投入超过50亿元，把东莞建设成为创新资源集聚、创新主体活跃、创新产业发达、创新机制灵活和创新环境活跃的创新型城市。颁布出台了《关于实施科技东莞工程 建设创新型城市的意见》，明确提出以引进消化吸收再创新为基本模式，以产业集群为依托，以科技园区和科技创新平台为突破口，以产学研合作为着力点，以企业为主体，以财政科技投入和科技投融资机制为保障，努力走出一条有东莞特色的自主创新道路。围绕实施科技东莞工程“50条意见”，我们研究制订了《东莞市创新财政科技投入管理机制实施办法》、《东莞市科技基础条件平台建设实施办法》、《东莞市促进引进消化吸收再创新实施办法》等11个配套实施内容涉及创新财政科技投入机制、建设科技创新基础条件平台、培育发展自主创新型企业、推进产学研合作、加强引进消化吸收再创新、加快科技投融资体系建设、推进产业技术创新、建设科技企业孵化器、促进专利工作和加强科普工作等创新链条的各个方面，一种有利于科技创新和产业升级转型的政策体系已经形成，全市科技的创新和发展的政策环境得到进一步优化。
三、创新平台体系建设亮点频现。为解决主导和新兴产业共性、关键性技术研发与成果转化等问题，东莞以松山湖高新技术产业园为载体，积极构建科技创新平台体系。组建或在建广东电子工业研究院、广东华南工业设计院、东莞清洁生产科技中心、东莞华中科技大学制造工程研究院、散裂中子源大科学装置、莞港生产力促进基地、电子科技大学东莞研究院、东莞广州中医药大学中医药数理工程研究院等一批公共科技创新平台，初步建立了产业科技支撑和人才智力支持体系。
在行业创新平台方面，针对东莞行业扎堆和技术创新水平整体偏低的实际情况，我们进一步加强了专业镇技术创新平台，火炬特色产业化基地等创新载体的建设，目前，全市共有2个国家火炬计划特色产业基地、4个广东省火炬计划特色产业基地、9个专业镇和8个专业镇技术创新平台；我们重点推进了五星太阳能技术研究院和勤上半导体照明技术研究院的建设，以此形成以龙头企业为主体，以高校院所为依托，市镇两级联合支持推进行业技术创新的发展格局。
在企业技术创新平台方面，重点发展企业工程技术研究开发中心，广东生益科技股份有限公司成为我市第一家国家级企业工程技术研究开发中心，目前东莞有国家级、省级、市级企业工程技术研究开发中心分别为1家、16家和51家。
四、科技投融资体系进一步完善。近年来，我们高度重视发展科技投融资事业，努力满足科技企业创新创业的资金需求。2004年市政府投资3000万元，联合民间资本7000万元，按照政府引导、企业主体和市场化、社会化运作的模式组建了注册资本1亿元的东莞市科技投资担保有限公司，目前该公司已增资扩股至3亿元，公司成立三年以来累计担保额达到18亿元，其中对科技型企业累计贷款担保约占总贷款担保总额80%，成为我市中小科技企业融资的重要平台。充分借助国家开发银行的政策优势、科技投资担保公司的业务优势和东莞地方产业优势，东莞共建了国家开发银行—东莞科技型中小企业融资平台。积极实施科技型中小企业成长路线图计划，与深圳证券交易所、国家开发银行、广发证券有限公司联合举办“东莞科技企业与资本市场实务论坛”，并由科技局、深圳证券交易所、市科技投资担保有限公司三方组成了专门的工作小组，制定了详细的东莞科技企业培育计划。
东莞还大力推进科技企业上市工作，制订了《东莞市鼓励科技企业上市暂行办法》，市财政对于纳入上市后备队伍的科技企业从企业上市前、上市中、上市后三个阶段给予专项补助，科技企业成功上市给予最高2000万元的奖励；依托广州中山大学人才团队并联合市民营科技力量，共同组建了东莞市科创投资研究院，开展重点培育上市后备科技企业的评审和预辅导工作；目前已认定12家企业作为科技局重点培育的上市后备科技企业；在重点培育上市后备科技企业中已有4家聘请券商进行上市辅导，其中广东中成化工股份有限公司已完成辅导并通过省证监局验收，广东众生药业股份有限公司已向中国证监会提交上市申请。
五、科技交流和合作广泛深入开展。东莞积极推进产学研交流对接，采取主动“走出去”的方式，拓展企业创新资源。从1997年开辟首条产学研科技考察专线以来，每年组织4—5批科技企业赴国内高校院所开展科技考察和项目对接活动，累计组织50多批、1000多位科技企业家参与这项活动，已与国内100多所高校院所建立了紧密的产学研合作关系，达成合作意向超过500项。2007年东莞还成功获评为“省部产学研合作示范市”，获批省部产学研结合示范基地10个，推荐申报省部产学研结合项目29个，获得省部产学研合作专项资金980万元的资助，筹建了广东省无线射频识别（RFID）技术产学研战略联盟。
东莞还积极搭建对外交流平台，把国内外先进的科技资源 “请进来”，2004年以来连续举办四届东莞国际科技合作周，开设国内外科技专题论坛，举办科技展览、工业设计大赛等活动，重点加强与瑞士、意大利、德国和日本、韩国的科技交流合作，促成中瑞精密制造技术中心、中意合作太阳能热发电技术创新平台及示范工程等一批海外优质科技项目落户东莞。
六、专利知识产权保护得到加强。近年来，东莞知识产权保护力度不断加强，在国家知识产权局实施全国专利技术展示交易平台计划中东莞成为首批“国家专利技术展示交易中心”认定单位，并列入“国家知识产权试点城市”。目前全市专利培育企业150家、试点企业50家；获得省、市专利金奖、专利优秀奖合计有37项，获得省专利金奖1项，省专利优秀奖1项，市专利金奖5项，专利优秀奖30项；去年东莞重点举办了“发展知识产权市场，推进创新型东莞建设”的专利技术（东莞）展示交易周活动，展馆面积1100平方米, 参展项目近500项，达成意向交易项目21项。
七、科技项目管理工作得到强化。加快推进科技业务改革步伐，进一步转变政府科技管理职能，减少公务员自由裁量权和提高科技资源的配置效率，目前初步建立以报销制为主、计划制为辅的科技业务管理模式。积极组织企业申报国家级、省级重大科技项目，承接上级科技资源，2007年企业申报国家科技863计划项目35项，比上年猛增了33项；有9个项目进入广东省粤港关键领域重点突破联合攻关项目招标的现场考察。市级科技计划项目中，资助科技贷款贴息项目27项，资助金额1141万元，比去年分别增长93%和194%；配套资助国家／省科技项目45项，配套资助额度1306.5万元，比去年分别增长200%和241%。加强了科技绩效评估工作，集中力量做好2003年～2005年市级科技计划项目的检查清理工作，涉及项目473个，涉及经费1亿多元，确保财政科技投入用到实处、用出成效。
八、科普工作成效显著。作为我市科普教育和宣传的基地，市科技馆自2005年12月28日开馆以来，共接待海内外游客40多万人次，在搞好展览教育的同时，市科技馆定期举办各种科普教育和科技交流活动，其中“东莞创新论坛”活动，定期邀请国内外知名专家、各学科带头人与市内企业工程技术，围绕东莞科技经济密切相关的热点问题，有针对性地进行研究、讨论。并充分利用网络技术，对论坛内容进行实时传播，成为东莞科技交流的重要平台；独特、新颖“科普互动剧”系列活动以原理简单、现象明显的物理、化学实验为基础，配以相应的剧情，通过艺术表演的形式向孩子们传授科学知识，弘扬科学精神；举办“中国城际家庭机器人挑战赛东莞赛区选拔赛”、“东莞车展汽车机器人挑战赛”、“纪念品设计大赛”“科技下乡”活动，承办了“第22届广东省青少年科技创新大赛等，各种科普活动激发了公众参与科技的热情，提高广大市民学科学、用科学的意识，受到市民群众的欢迎。
